- предписание, исходящее от верховной власти. Внешние различия В. повелений от законов заключаются в следующем: для законов необходима письменная форма, Высочайшие повеления могут быть и словесные; всякий закон должен обнародоваться сенатом, словесные повеления Императора могут быть объявлены лицами, уполномоченными на то верховною властью. Такими лицами признаются: председатели общего собрания и департаментов государственного совета, государственный канцлер иностранных дел, канцлер орденов, вице-канцлер, министры и главноуправляющие разными частями государственного управления, командующий Императорскою главною квартирою, сенаторы, члены и обер-прокурор святейшего Синода, государственный секретарь, статс-секретари, дежурные генерал-адъютанты и сверх того все лица, которые особо будут на то уполномочены государем. Впрочем, изустные повеления Государя Императора могут быть объявлены только теми лицами, которые действительно находятся при особе Его Величества; в противном случае всякий, хотя имеющей по званию своему право объявлять В. повеления, обязан означить, каким образом воля Его Величества сообщена ему самому. Об отношении словесных В. повелений к законам, см. Закон. В 1875 г. сенатом разъяснено, что судебное место при разрешении спорного дела не может руководствоваться В. повелением, не вошедшим в Свод Законов, не помещенным в Полное Собрание Законов и к делу не представленным; тяжущийся, утверждающий, что такое В. повеление заключает в себе закон, а не одно лишь постановление, не изменяющее и не дополняющее общих узаконений, обязан представить суду точный список того В. повеления.