— известный русский профессор и публицист; род. 13 декабря 1841 г. Образование получил в харьковской второй гимназии и в Харьковском университете. Был редактором "Харьковских губернских ведомостей", потом чиновником особых поручений при воронежском губернаторе; к этому времени относится один из первых трудов его — лекция о земских учреждениях, напечатанная в "Воронеж. губ. ведомостях". В 1866 г. Г защитил в Спб. унив. диссертацию на степень магистра государственного права ("Высшая администрация XVIII в. и генерал-прокуроры"). Единогласно избранный штатным доцентом, Г. начал в январе 1867 г. чтение лекций по государственному праву. В то же самое время он назначен был исправляющим должность экстраординарного проф. в имп. Александровском лицее. В 1868 г. Г. защитил свою докторскую диссертацию "История местного управления в России, т. I", после чего был избран экстраордин., а через год — ординарным проф. унив. Капитальный труд Г., единственный в своем роде в русской литературе, это — "Начала русского государственного права"; т. I вышел в 1875 г. (посмертное изд. 1891 г.), II — в 1876 г. (2-е изд. 1880 г.), III — в 1883 г. Ценный вклад в науку составляют и труды Г. по государственному праву иностранному — "Германская конституция" (т. I, 1875 и II — 1876); статьи, посвященные сравнительному обзору систем местного управления ("Сборн. госуд. знаний", т. V и VI); "Государственное право важнейших европейских держав. Часть историческая" (1886). Последнее произведение представляет собою глубокий анализ тех фактов политической истории Западной Европы, которые привели почти все западноевропейские государства к конституционализму. Выдающийся научный деятель гармонически соединялся в Г. с талантливым публицистом. Много лет сряду он был постоянным сотрудником "Голоса", а также "Русской речи". К сожалению, целый ряд его статей не только не издан отдельно, но даже трудно теперь определить, какие именно передовые статьи "Голоса" принадлежат Г. Часть статей Г. вошла в состав изданных им сборников: "Политика, история, администрация, критические и политические статьи" (1871), "Национальный вопрос в истории и литературе" (1873) и "Трудные годы" (1880). Из крупных статей, не вошедших в сборники, особенно замечательны: "О современном направлении государственных наук" (речь на акте Спб. университета 1873 г., см. Протоколы совета); "Закон и административное распоряжение по русскому праву" ("Сборн. госуд. зн.", т. I, 1874); "По поводу одного предисловия" ("В. Е.", 1882, май); "Система Меттерниха" ("В. Е.", 1883, янв., февр.), "Крестьянские выборы в гласные уездных земских собраний" ("В. Е.", 1883, май); "Государство и Церковь в Пруссии. Пятнадцать лет культуркампфа" ("В. Е.", 1886, июль, авг., сент.). Несмотря на обширную литературную деятельность, Г. находил время для усердной работы в ученых и благотворительных обществах. Он основал административное отделение юридического общества при Спб. университете и состоял некоторое время членом комитета и казначеем литературного фонда. Как профессор, Г. был незаменим: строгий на экзаменах, он заставлял студентов усиленно работать по своему предмету, зато и сам тщательно обрабатывал свои лекции и горячо проповедовал в них начала гуманности и свободы. Как ученый, он, можно сказать, создал науку русского государственного права. Как публицист, он постоянно боролся за те идеи и учреждения, которые, по его же выражению, служили "раскрепощению России". Полемизируя с покойным Достоевским, отстаивавшим значение личного начала в ущерб общественному, Г. доказывал, что для полного и цельного развития человеческой личности необходимы известные условия общественной и политической жизни. Несовершенства политической и общественной жизни свидетельствуют у нас, говоря словами Градовского, о следующей "нехитрой истине": никакие общественные установления не могут ни развиться, ни даже пустить корней, если человеческая личность не обеспечена в своих элементарных правах. "Уважение к человеческой личности" — вот верховный критерий, в незыблемости которого Г. всегда и везде старался убедить читателей и слушателей. Когда тяжкая болезнь заставила Г. прекратить чтение лекций, Спб. университет возвел его в свои почетные члены (18 сент. 1889). После его смерти (6 ноября 1889) юридическое общество при С.-петербургском университете почтило его память особым заседанием, в котором произнесено было несколько речей, посвященных всесторонней характеристике покойного. Эти речи изданы отдельной брошюрой (СПб. 1890).