— преступление, предусмотренное законом 9 декабря 1891 г., образующим 269 ¹ ст. Уложения о наказаниях. До издания этого закона наше Уложение о наказаниях, давая суровые и крайне дробные постановления о восстании, не содержало, однако, правил относительно наказуемости таких проявлений злой воли, которые, исходя от массы людей и тем приближаясь к понятию восстания, выражаются непосредственно в посягательствах на личные и имущественные права частных лиц. Этот пробел закона оказался особенно ощутительным в начале 1880-х годов, когда судебной власти пришлось иметь дело с так называемыми "еврейскими погромами". Подобные Н. требовали уголовной кары, но единственным подходящим законом была ст. 38 Устава о наказаниях, предусматривающая "буйство в публичных местах" под страхом одного лишь ареста или денежного взыскания. Явное несоответствие таких кар характеру и размерам антиеврейских беспорядков вызвало уже в 1882 г. циркулярное разъяснение министерства юстиции о применении к виновным, на основании правил о совокупности, наказаний, определенных как ст. 38 Устава о наказаниях, так и постановлениями о повреждении движимого или недвижимого имущества. Оно же послужило основанием к изданию закона 9 декабря 1891 г. об "ответственности за открытое нападение одной части населения на другую". Лицом, подлежащим такой ответственности, является всякий участник "публичного скопища", хотя бы не подготовленного заранее, но соединенными силами совершившего насилие над личностью, похищение или повреждение чужого имущества, или вторжение в чужое жилище, или покушение на эти преступления, под влиянием побуждений, проистекающих из вражды религиозной, племенной или сословной, или из экономических отношений (проект нового уголовного Уложения, повторяя закон 9 декабря 1891 г., прибавляет: "или из нарушающих общественное спокойствие слухов"). Наказание — ссылка на житье в губернии Томскую или Тобольскую, с заключением на время от 1,5 до 3 лет, или без заключения; оно усиливается для зачинщиков, руководителей и подстрекателей скопища. Если скопище соединенными силами оказало насильственное противодействие вооруженной силе, призванной для его рассеяния, то участники скопища подвергаются ссылке в каторжную работу на время от 4 до 8 лет, а руководителю такого скопища, равно и подстрекавшему к противодействию, наказание может быть увеличено одной, двумя или тремя степенями.