— королевство в Западной Европе. Владения Н. вместе с колониями расположены в 4 частях света и занимают 2078717 кв. км, с 43306825 жителями, а именно:

Обороты внешней торговли Н. громадны; в этом отношении Н. занимают четвертое место среди стран Европы (после Великобритании, Германии и Франции), а из внеевропейских стран Н. уступают только Соед. Штатам Сев. Америки. В 1903 г. привоз в метрополию оценивался в 2278 млн. гульденов (1 голл. гульд. = 78 коп.), вывоз — в 1951 млн. гульд.; привоз в колониях (1902 г.) — 203 млн. гульд., вывоз — 265 млн. гульд.; из них около 90 % падает на Малайские о-ва. В порты метрополии в 1903 г. пришло 11980 судов в 10569024 тонны, вышло из них 12012 суд. в 10506366 тонн; из иностранных судов более всего немецких (около 30 % общего количества); колонии в 1902 г. посетили 4475 судов в 2135328 тонн, почти исключительно паровые. Торговый флот Н. в 1904 г. состоял из 707 суд., вместимостью в 1119818 куб. м., из них паровых 268, в 956006 куб. м.; флот колоний (1902 г.) — 2594 суд., в 325361 куб. м., из них паровых 157, в 145079 куб. м. Железных дорог в Н. в 1903 г. было 2931 км., кроме того паровых трамваев — 1583 км.; в колониях: на о-ве Яве (1902 г.) — 1928 км. и 1622 км. паровых трамваев, на о-ве Суматре (1901 г.) — 313 км. Длина телеграфных линий: в метрополии (1904 г.) — 6780 км., в колониях (1902 г.) — 10248 км., из них подводных 2156 км. Длина телефонных проводов в Н. (1903 г.) — 22437 км., в колониях (1901 г.) — 22144 км. Войско Н. (1904 г.) состоит из 28858 чел. регул. и 42976 чел. милиции, в военное время (вместе с милицией) доходит до 145000 чел.; колониальные войска — 46731 чел., из них 5441 милиции. Военный флот (1904 г.) — 155 суд., с 981 пушкой, из них 33 бронированных, с 427 орудиями, кроме того 161 миноносец; экипаж — 16140 чел. (считая колониальные порты). Государственный бюджет (1904— 1905 г.): доходы 166,5 млн. гульд., расходы — 174,9 млн. гульд.; бюджет колонии (1904 г.): доходы — 155,0 млн. гульд., расходы — 167,3 млн. гульд. Долг к 1905 г. составлял 1104 млн. гульд.

Государственное устройство. На основании избирательного закона 7 сентября 1896 г. право голоса при выборах во вторую палату генеральных штатов принадлежит всем голландцам мужского пола, достигшим 25-летнего возраста, удовлетворяющим одному из следующих условий: 1) уплата в последний год либо земельного налога в размере не ниже одного гульдена, либо какого-нибудь другого прямого государственного налога не ниже нормы, определяемой по очень сложной системе, но во всяком случае невысокой; 2) проживание в течение последних 6-ти месяцев перед составлением избирательных списков (заканчивающимся 31 января каждого года) в одной или последовательно в двух квартирах не ниже определенной наемной платы в неделю, различной смотря по местностям, но вообще невысокой (до 2 флоринов 50 центов в больших городах, до 80 цент. — в деревнях), или наем квартиры хотя бые ниже ценой, но объемом не менее 24 куб. метр.; 3) занятие не менее чем в течение 13-ти месяцев перед составлением избират. списков, должности, оплачиваемой вознаграждением не ниже определенного, в зависимости от местности, размера, или же получение пенсии в том же размере; 4) обладание к моменту составления избир. списков государственными бумагами номинальной ценности не менее 100 флоринов или же сбережениями (в сберег. кассе) не менее чем на 50 флоринов; 5) сдача экзамена на право занятия определенных должностей (врачей, ветеринаров, учителей, инженеров, нотариусов, дантистов и т. д.). Таким образом избирательное право не является всеобщим, но захватывает довольно широкие круги населения; избирателей около 700000, т. е. приблизительно 2/3 всех мужчин, достигших 25-летнего возраста. Вторая палата избирается на 4-летний срок и обновляется сразу. Выборы происходят по округам; голосование тайное и прямое. Избираемы могут быть лица, достигшие 30-летнего возраста. Членов нижней палаты по-прежнему 100. Члены первой палаты по-прежнему избираются провинциальными штатами; но тем же законом 1896 г. круг избирателей провинциальных штатов значительно расширен: в провинциальные штаты избирают все записанные в избирательные списки второй палаты генеральных штатов, жительствующие в данной местности, и, кроме того, лица, платящие какие бы то ни было местные налоги, хотя бы они не платили никаких прямых государственных налогов. Благодаря этому состав провинциальных штатов в общем несколько демократичнее, чем состав второй палаты генеральных штатов, и это отражается также на составе первой палаты.

История. Министерство фан Гоутена провело в 1896 г. реформу избирательного права (см. выше, Госуд. устройство). В июне 1897 г. сформировавшаяся под руководством пастора Кюйпера (см.) партия католических и протестантских клерикалов вела на выборах оживленную агитацию против либерализма и радикализма, но получила всего 42 мандата, из которых 20 приходились на долю ультрамонтанов и 22 — на долю антиреволюционеров; либералы получили 46 мандатов, 4 пришлись на долю радикалов, 4 — на долю христианских антиреволюционеров или "исторических христиан" (протестантская партия, тоже консервативная, имеющая сходство с немецкими национал-либералами, но резко враждебная ультрамонтанам), 4 — на долю социал-демократов. Либералы, ранее располагавшие 57 местами, потеряли таким образом свое абсолютное большинство, но потеряли налево, а не направо, и клерикальное правительство оказалось неосуществимым. Министерство Гоутена вышло в отставку; кабинет сформировал бывший министр финансов Пирсон, занимавший место на лев. фланге либеральной партии. Всеобщая воинская повинность была принята палатами, несмотря на ожесточенное противодействие ультрамонтанов, стремившихся к сохранению различных изъятий как в пользу духовенства, так и вообще в пользу зажиточных людей, имеющих возможность прибегать к заместительству; им удалось только отстоять освобождение от воинской повинности духовенства. 31 августа 1898 г. королеве Вильгельмине исполнилось 18 лет и она стала управлять самостоятельно. 6 сентября 1898 г. королева принесла присягу на верность конституции, в присутствии генеральных штатов. 1899-ый год был годом международной мирной конференции, созванной, по инициативе России, в Гааге. Эта конференция отвлекла внимание нидерландского правительства от вопросов внутренней жизни. С тех пор Гаага сделалась городом, в котором происходят заседания международного третейского трибунала. Благодаря этому Голландия получила до некоторой степени то значение как бы международного центра, которое раньше принадлежало одной Швейцарии. В ноябре 1899 г. правительство внесло в генеральные штаты проект реорганизации армии, увеличивавший ежегодный контингент набора с 11000 до 17000 и общую численность армии в военное время повысивший до 140000. В 1899 г. началась война между Англией и двумя южно-африканскими республиками, населенными голландским племенем. Война эта вызвала взрыв симпатии к бурам в Н., откуда отправилось в Африку довольно значительное число добровольцев. В декабре 1899 г. во второй палате было сделано (антиреволюционерами) предложение выразить порицание правительству за то, что оно на мирной конференции в Гааге не сделало всего возможного в пользу южно-африканских республик; это порицание, однако, было отклонено 71 против 21 голоса. Правительство обещало сохранять строгий нейтралитет и даже не предложило Англии своего посредничества, потому что знало, что оно принято не будет. В апреле 1900 г. в Гаагу прибыло чрезвычайное посольство буров, но ничего не могло добиться, несмотря на торжественную встречу, устроенную ему народом. Когда Крюгер решился уехать из Африки, то голландское правительство предложило ему для поездки в Европу свой военный корабль. В декабре 1900 г. Крюгер прибыл в Амстердам, где был восторженно встречен; обе палаты генеральных штатов выразили ему свою симпатию; королева Вильгельмина приняла его, но правительство отказалось сделать что бы то ни было в пользу буров. В 1900 г. сделался законом проект страхования рабочих от несчастных случаев; в том же году введено обязательное обучение. 7 февраля 1901 г. королева Вильгельмина вышла замуж за принца Генриха Мекленбург-Шверинского, после того как генеральные штаты одобрили проект бракосочетания и ассигновали соответственные суммы. 14 июня 1901 г. состоялись выборы во вторую палату генеральных штатов. На этот раз пропаганда, которую вели кюйперианцы, увенчалась полным успехом: в палату депутатов были выбраны 25 клерикалов, 30 антиреволюционеров, 27 либералов, 8 демократов, трое исторических христиан и 7 социал-демократов. Таким образом кюйперианцы располагали 55 сторонниками из общего числа 100 депутатов. Министерство Пирсона вышло в отставку; новый кабинет был образован Кюйпером, взявшим себе портфель народного просвещения. Главное внимание новое министерство обратило на школы. Посредством поддержки школ, содержимых духовенством, и всевозможных препятствий всем остальным школам, оно добилось того, что к концу 4-хлетнего срока его управления низшее народное образование почти целиком перешло в руки духовенства. В 1904 г. оно провело закон, в силу которого частные университеты — т. е., фактически, университеты, содержимые церковью — пользуются теми же самыми правами по выдаче дипломов, как и университеты государственные; профессора этих университетов не нуждаются в утверждении государства, за исключением тех случаев, когда они не имеют степени доктора; на профессоров теологического факультета не распространяется и это последнее ограничение и они совершенно независимы от министерства народного просвещении; между тем, вольные университеты получают весьма значительную субсидию из государственных средств. Вся левая голосовала против законопроекта, который отдавал и высшее образование в руки духовенства, но он был принят большинством 56 голосов против 41. Обещанное социальное законодательство оказалось в полном пренебрежении; ни одна сколько-нибудь серьезная мера в этой области проведена не была; все социальное законодательство Н. обязано своим развитием министерству Пирсона. Исключение составляет только закон против стачек, проведенный в 1903 г. и вызванный серьезной, хотя и не увенчавшейся успехом, стачкой железнодорожных рабочих; в силу этого закона участие в стачке для железнодорожных рабочих признается преступным и карается тюремным заключением. В 1904 г. был проведен новый таможенный тариф, значительно возвысивший пошлины на продукты обрабатывающей промышленности, ввозимые из-за границы. В июне 1905 г. состоялись новые выборы во вторую палату. В избирательном манифесте Кюйпера говорилось: "только тот, кто стоит за христианский кабинет, только тот истинный христианин". Избирательная борьба велась за и против кабинета и вместе с тем за или против ультрамонтанства. Социал-демократы вели кампанию отдельно и по большей части не поддерживали ни либералов, ни радикалов; напротив, радикалы везде поддерживали социал-демократов; даже умеренно-либеральная группа, во главе которой стоял бывший министр Гоутен, рекомендовала своим сторонникам поддерживать социал-демократов против кюйперианцев. Участие в выборах было неслыханное, достигая почти 90 %. Кюйперианцы провели во вторую палату только 48 своих сторонников (в том числе 33 ультрамонтана и 15 антиреволюционеров). Бывшая оппозиция провела 52 сторонников: 11 консервативных либералов, 23 объединенных либерала, 11 демократов и 7 социал-демократов. Обособленная тактика последних принесла им заметный вред: вместо 8 депутатов, которыми они располагали перед распущением парламента, у них оказалось их только 7, тогда как число поданных за них голосов почти удвоилось (вместо 38000 — 65000). Кабинет Кюйпера должен был выйти в отставку и его место занял либеральный кабинет. Во главе нового кабинета стал барон Макай; портфель ин. дел получил Гудриан, вн. дел — Ринк, юстиции — Раальте, финансы — Меестер, морское м-ство Стюарт, военное — Стааль.

Литература. Blok, "Greshiedenis van het Nederlandsche volk" (т. 1 — 5, Гроннинген, 1892 — 1902; I т. имеется в немецком переводе, Гота, 1902); Legrand, "Geschiedenis der Bataafsche republiek" (Арнгейм, 1895); van Dijk und Scharp de Visser, "De geschie denis van ons land van 1702 — 1848" (Утрехт, 1899); Kollewijn, "Geschiedenis van Nederland" (Арнгейм, 1899 —1902); Douwes, "Ons vaderland 1849— 99" (т. I, Амстердам, 1899); его же, "Geschiedenis des Nederlandschen volks van 1878 tot op onze dagen" (1900); Menne, "Die Entwicklung der Niederl ä nder zur Nation" (Галле, 1903).