— По узаконениям о Государственной Думе 6 августа 1905 г. П. выборов была возложена на несколько инстанций. П. выборов, произведенных волостными сходами, станичными сборами, избирательными съездами, производится в первой инстанции уездными по делам о выборах комиссиями, во второй — губернскими комиссиями; городские выборы (в городах, составляющих особые избирательные единицы) поверяются прямо губернскими комиссиями. Комиссия может отменить избрание всех или некоторых лиц, избранных сходами или съездами. В случае отмены выборов, как было истолковано сенатом, назначаются новые выборы. Однако, были случаи, что, кассировав избрание того или иного лица, комиссии сами замещали открывшиеся вакансии лицами, занимающими следующее место по числу полученных голосов (так напр., в Петербурге были отменены выборы И. В. Гессена и Л. В. Ходского, вследствие нахождения их под судом, и они замещены другими лицами). Жалоба на решение губ. комиссии приносится в сенат; ему же доставляется все выборное производство в губернских и городских собраниях; сенат проверяет решения комиссии в качестве последней инстанции, выборное производство в собраниях — в качестве первой и единственной инстанции. Производство выборов не останавливается подачей жалобы в сенат; последний либо кассирует выборы, либо утверждает их и публикует список избранных членов Думы, избрание которых им утверждено. Комиссии по выборам состоят из разных должностных лиц (членов суда, членов губернского присутствия, городского головы, предводителя дворянства и т. д.) и являются вполне бюрократическими учреждениями. Указ 11 декабря 1905 г. внес только одно изменение в эту сложную систему: заменил окончательную поверку выборов сенатом — поверкой их самой Думой, как последней инстанцией. Дума разделилась на 11 отделов, поручила каждому отделу первоначальную проверку известного числа выборов, и в заседании 12 мая 1906 г. приступила к их проверке in pleno.