(προβούλευμα). — Афинские законы требовали, чтобы каждый вопрос, подлежавший решению народного собрания, предварительно был рассмотрен советом 500 (булэ), который должен был высказать о нем свое мнение. Такое предварительное определение совета пятисот по делам, вносившимся в экклезию, и называлось П. В большинстве случаев совет предлагал народу в форме П. определенные решения, которые для экклезии, конечно, не были обязательны. Иногда совет не высказывал в П. своего мнения по данному вопросу, а просто формально вносил его в народное собрание, которому и предоставлял найти подходящее решение. С прочтения П. начиналось обсуждение дела в народном собрании; затем следовала прохиротония, то есть голосование по вопросу о том, принимает ли собрание предложенное советом в П. решение или же считает необходимым обсуждение вопроса (что и происходило в большинстве случаев). Если кто-нибудь хотел внести в народное собрание новое предложение, то он предлагал пригласить совет дать свое заключение по данному вопросу в форме П. Если предложение это проходило, совет вносил в другое собрание свою П. Внесение на решение экклезии вопросов, по которым совет не высказался еще, навлекало на виновных обвинение в нарушении законов (γραφή παρανόμων).