— общее название для нескольких политических парий в Германии. Германская С. партия (Deutsche Freisinnige Partei) образовалась из соединения старой прогрессистской партии (см.) и либерального союза, известного в публике под ходячим именем "сецессионистов" (см.), отколовшегося за 3 года до того от национал-либеральной парии (см.). Соединение двух партий состоялось на почве программы, выработанной в общем их заседании 5 марта 1884 г. В общем это была программа довольно строго проведенного как политического, так и экономического либерализма (манчестерства), лишь с небольшими уступками требованиям времени (имперское законодательство о жел. дорогах и контроль над ними); главные ее идеи — политическая свобода и возможно меньшее вмешательство государства "на почве ныне существующего общественного порядка" (т. е. на почве частной собственности и капиталистического строя). Программа эта представляет лишь несколько сокращенное и смягченное, и то почти исключительно в редакционном отношении, изложение программы прогрессистской партии 1878 г. Наиболее существенное изменение состоит в замене более ясного требования мероприятий в пользу рабочих ("дальнейшее развитие экономического законодательства, в особенности меры, направленные к защите жизни и здоровья рабочих, женщин и детей") менее определенной и более уклончивой формулировкой того же принципа ("защита всех стремлений, направленных к улучшению положения работающих классов"). В этом отношении значительное ядро прогрессистов, и в том числе их вождь, Евг. Рихтер, шло вполне охотно навстречу желаниям сецессионистов. Объединение двух партий было, в сущности, полным торжеством партии прогрессистской, возвратившей в свое лоно если не всех отпавших от нее в 1866 г. национал-либералов, то по крайней мере их левое крыло, и при том без измены своим принципам. Вождем партии признан Евг. Рихтер, бывший ранее вождем прогрессистов. Если в программу С. сецессионисты не внесли ничего существенно своего, то нельзя сказать того же самого о тактике и вообще деятельности партии. Хотя партия в течение 9 лет была единой и нераздельной, хотя по громадному большинству вопросов она голосовала совместно и совместно же вела агитацию в стране, но внутри нее происходили постоянные раздоры. Бывшие национал-либералы были недовольны слишком резким характером оппозиции своего вождя и старались, иногда с успехом, придать ей характер более мягкий и сдержанный. Случались и резкие разногласия, выходившие наружу. Так, напр., Рихтер восставал против продления действия закона о социалистах, но значительная часть бывших сецессионистов отказалась следовать за ним; при голосовании из 100 членов С. партии только 61 подали голос против социалистического закона, 26 — за него, 13 отсутствовали. Позже, впрочем, партия несколько раз единодушно вотировала против дальнейшего продления действия упомянутого закона. При обсуждении, в 1887 г., вопроса об увеличении мирного состава армии несколько бывших сецессионистов отказались следовать за ядром своей партии и поддержали правительство. В общем, однако, можно сказать, что С. партия твердо и довольно единодушно (до 1893 г.) восставала против милитаризма. Она вела борьбу против всей колониальной системы Бисмарка и его наследников. Все попытки политической реакции вызывали решительное противодействие С. партии; она вотировала, напр., против продления срока полномочий рейхстага с 3 до 5 лет. В финансовых вопросах партия отстаивала право парламента вотировать бюджет ежегодно, восставала против покровительственной таможенной системы, против повышения пошлин на хлеб, мясо, дерево, против запрещения или ограничения ввоза иностранного скота, стояла за торговые договоры с Россией, Австрией и друг. странами. Вместе с тем она решительно выступала против социал-демократии, с которой боролась и в рейхстаге, и в печати, и на народных собраниях. Она противодействовала большей части мер в пользу рабочих; так, она голосовала против законов о страховании рабочих. Однако, в 1891 г. она вотировала за "закон о защите рабочих" (фабричный закон), хотя в нем и находились некоторые пункты, противоречащие принципам строгого либерализма (закон был поддержан всеми консервативными и либеральными партиями и встретил противодействие только со стороны социал-демократов). В общем С., продолжая дело прогрессистов, были в рейхстаге истинным центром, хотя не носили этого названия; только они одни (если не считать слабой народной партии; см.), ведя постоянную борьбу с левой (социал-демократами), не менее энергично боролись с правой и правительством. Кроме германского рейхстага, С. играли более или менее видную роль почти во всех ландтагах, в особенности в прусском (где им, за отсутствием социал-демократов, пришлось играть роль крайней левой). Как ораторы и вообще деятели партии выделялись Е. Рихтер, Вирхов, Мункель, Гэнель, Фолльрат — из бывших прогрессистов, Риккерт, Бамбергер, Баумбах, Моммзен, Алекс. Мейер, Форкенбек — из бывших национал-либералов. Объединение партии не вызвало полного одобрения избирателей: партия, после слияния состоявшая из 100 депутатов, представлявших в общей сложности 1095000 голосов избирателей (21,2%), сократилась на осенних выборах 1884 г. до 67 депутатов и до 997 тыс. (17,6%) голосов. Еще более сильный удар она понесла на выборах 1887 г., в ответ на ее противодействие военным планам правительства: она получила всего 973000 (12,9%) голосов и завоевала только 32 мандата. Несколько оправилась она на выборах 1890 г.: 1160000 (16%) голосов и 66 мандатов. В 1893 г. скрытые несогласия внутри партии проявились в голосовании по поводу нового военного законопроекта. Шесть С. депутатов вотировали за правительственный военный законопроект в смягченной редакции, данной ему клерикальным депутатом Гюне. В заседании партии 6 мая 1893 г, Рихтер предложил постановить резолюцию, что такой образ действий не согласуется с принципами партии. 27 членов партии высказались за это предложение, 22 — против. 19 из числа последних заявили, что после этого совместная работа в рядах одной и той же партии делается невозможной. Произошло распадение партии, просуществовавшей 9 лет. Левое крыло, под предводительством Рихтера, образовало С. народную партию (Freisinnige Volkspartei), правое крыло, под предводительством Риккерта и Барта — С. союз (Freisinnige Vereinigung). В состав первой группы вошли, большей частью, бывшие прогрессисты, в состав второй — бывшие сецессионисты. Тотчас после распада партии бывшим ее членам пришлось вступить в избирательную борьбу, так как рейхстаг был распущен вследствие его несогласия принять военный законопроект. Рихтеровское крыло явилось решительно враждебным увеличению военного бремени; С. союз, напротив, в своем избирательном манифесте выставил принцип, что вопрос об увеличении армии в нынешней его постановке не является безусловно принципиальным и что возможны различные о нем мнения в рядах одной и той же партии. Обе партии, особенно С. союз, потерпели сильное поражение: на главных выборах выбран был один член С. союза и ни одного члена С. народной партии; только на перебаллотировках удалось завоевать 36 округов — одни, при помощи социал-демократов против консерваторов и национал-либералов, другие, при помощи этих последних против социал-демократов; вместо 66 депутатов С. партии в рейхстаге оказалось только 24 члена С. народной партии и 13 членов С. союза. За первую партию подано 666000, за вторую 258000 голосов, итого вместе 12%. Поражение понесла партия и на выборах в ландтаг, состоявшихся осенью того же 1893 г.: вместо 29 членов (из которых 18 были сторонниками Рихтера, 8 примкнули к правой фракции, а 3 не определили своего положения), С. народная партия завоевала 14 мандатов, а С. союз — только 6. На съезде С. союза в дек. 1893 г. было решено, что программа С. партии остается программой С. союза, с одной лишь оговоркой — что в вопросах, не затрагивающих непосредственно принципы либерализма, не надо требовать от всех членов одинакового голосовавия. В следующие годы С. союз вел политику довольно умеренную, являясь в рейхстаге скорее левым крылом партии национал-либеральной (как и раньше, в эпоху сецессии), чем правым крылом С. При новом обсуждении военного законопроекта он весь вотировал за него, отказавшись от требований, поставленных в избирательном манифесте (двухлетняя служба и указание на источники для покрытия военных расходов). С. народная партия, в общем, продолжала политику С. партии: она твердо противилась милитаризму и маринизму, отстаивала права народного представительства и всеобщего голосования, восставала против увеличения косвенных налогов и, вместе с тем, вела борьбу с социал-демократией. Выборы 1898 г. в рейхстаг повели к дальнейшему ослаблению С. партий: С. народная партия получила всего 558000, С. союз — 195000 голосов, вместе 9,7%; на перебаллотировках, однако, первая получила 29, вторая — 12 полномочий в рейхстаг. На выборах осенью того же года в прусский ландтаг обе партии (первая — благодаря значительной поддержке социал-демократов) одержали решительную победу: первая получила 25 полномочий, вторая 11. В полемической литературе часто встречается утверждение, что С. партия представляет по преимуществу интересы крупного денежного капитала (т. е. банкиров, биржевиков), в противоположность партии национал-либеральной, представляющей интересы капитала промышленного и торгового; антисемиты прибавляют к этому, что С. — партия специально еврейская, представляющая интересы еврейского капитала. Против такого утверждения всегда решительно протестует сама С. партия, охотно противополагающая себя, как партию общегерманскую, стремящуюся к общим идеалам свободы и равенства, всем остальным партиям, в особенности социал-демократам и консерваторам, как партиям частных интересов определенных классов. Что С. партия не представляет по преимуществу интересы крупного денежного капитала, это доказывается ее борьбой с милитаризмом и колониальной системой, которые, содействуя финансовой деятельности страны и оживляя денежный оборот, всегда повышают норму процента и вообще выгоды финансовой и промышленной буржуазии (см.Милитаризм); но что С. отстаивают вовсе не отвлеченные идеалы свободы и равенства, об этом свидетельствует противодействие их всяким попыткам защиты труда от эксплуатации. Левое (Рихтеровское) крыло партии вербует своих сторонников главным образом в тех самых местах, где и социал-демократы, т. е. в промышленных центрах, особенно в больших городах; но при этом за него подают голос более зажиточные, хотя и не самые богатые классы населения. Так, напр., в 1893 г. при выборах в рейхстаг, в Берлине 56% голосов было подано за социал-демократов, на выборах в прусский ландтаг из 5800 выборщиков 3/4 принадлежало С. народной партии (почти все избранные во втором и третьем классе избирателей). Выборщиков С. союза было избрано всего 50 (из них 39 — первым классом избирателей). К С. народной партии принадлежит значительная часть мелких ремесленников и мелких торговцев, но отнюдь не финансовая аристократия. Из этого же класса во многих местах вербуются кадры антисемитической армии. К С. партиям (обеим) принадлежит также значительная часть интеллигенции, как служащей (профессора, учителя, чиновники вообще, судьи), так и не служащей (адвокаты). К С. часто примыкают и те рабочие, которые не идут за социал-демократией, в особенности квалифицированные рабочие; но этот контингент избирателей, когда-то шедший за Шульце-Деличем (см.), все более и более изменяет С. партии в пользу социал-демократии. В Вост. Пруссии и в Померании С. находят также поддержку в некоторой части сельского населения (в Померании эта часть склоняется преимущественно в пользу С. союза, который в последнее время основал там политический крестьянский союз, Nordost, с программой аграрной и либеральной в то же время). Разнородностью состава избирателей объясняется тот факт, что С. отвоевывают округа почти от всех партий и точно так же теряют их в пользу всех партий. Когда на перебаллотировках, в которых С. должны принять участие, ставится вопрос, кого из кандидатов враждебных партий следует поддерживать, то среди С. партии обнаруживается весьма мало согласия: в одних округах она поддерживает кандидата одной партии, в других — партии диаметрально противоположной, смотря по местному составу избирателей. Официального органа ни у той, ни у другой С. партии нет. Из многочисленных органов, защищающих взгляды С., наиболее важны: "Freisinnige Zeitung", издаваемая Рихтером в Берлине и представляющая взгляды С. народной партии, и "Die Nation", еженедельный орган, образцово редактируемый Бартом и защищающий воззрения С. союза. Распространенная берлинская газета "Berliner Tagebla t t", считающая себя С. (правого крыла), в действительности не выдерживает никакой определенной точки зрения.

Литература. Общие сочинения о германских партиях, в которых говорится о С., см. Национал-либералы. Новейшая книга: Specht, "Die Reichstagswahlen von 1867—97" (Берл., 1898; ценные материалы). Интересные обзоры партийной истории Германии дает издаваемая Puttkammer'oм и М ü hlbrесht'ом: "Die Reichstagssession" (1896, 97, 98 и т. д.). Лучшее, весьма полное изложение взглядов С. народной партии, а также историю и характеристику С. партий представляет книга Е. Рихтера: "Politisches ABC-Buch" (9 изд., Б., 1898). ценны также почти все другие книги Евг. Рихтера (см.). Сборник С. брошюр по разным вопросам — Freund, "Politische Handb ü cher" (1390—91). Подробная история С. партий — в "Polnisches Handbuch für nationalitberale Wä hler" (Б., 1897). Менее обстоятельна и добросовестна история С. в "Konservatives Handbuch" (В., 1898). Новая всемирная история с С. точки зрения изложена у К. Bulle: "Gеschichte der neuesten Zeit 1815—77" (Б., 1886); новую историю Германии с той же точки зрения разрабатывал J. Jastrow, "Geschichte des deutschen Einheitstraumes und seiner Erf ü llung" (Б., 1890).