— государственный деятель, род. в 1853 г., окончил курс в СПб. университете служил по министерству внутренних дел и по дворянским и земским выборам в Волоколамском уезде Московской губернии. В 1884 г. избран губернским предводителем дворянства Московской губ.; в 1886 г. назначен харьковским вице-губернатором, в 188 8 г. — курляндским губернатором, в 1891 г. — московским, в 1893 г. — товарищем министра государств. имуществ, в 1894 г. товарищем министра внутрен. дел, в 1895 г. — главноуправляющим Собственной Его Величества канцелярией по принятию прошений. В 1899 г. С. призван к управлению министерством внутренних дел и в 1900 г. утвержден в звании министра.