(стар.). — В наиболее отдаленное от нас время термин С. служил общим названием всех тысяцких, сотских и десятских, представлявших собой городовое ополчение. Впоследствии появились С. городовой, земский, губной и др. С введением земского самоуправления местные миры, городские и сельские, стали выбирать земских С. из своей среды. Главной обязанностью земского С. был суд и раскладка податей. За свою службу земский С. получал право землевладения. Он выбирался один на каждую волость или город; иногда одного С. выбирали и для всего уезда и города и тогда он назывался земский городовой и всеуездный головной С. Как начальник земской избы, он совещался с посадскими и совестными от крестьян людьми о раскладке податей, выборе окладчиков и целовальников, о городовом хозяйстве (главным образом по поводу распределения земельных участков) и проч. В некоторых местах у этих С. были помощники. С середины XVI в. волости получили право выбирать излюбленных С., главным назначением которых был суд по уставным грамотам и Судебнику и по всем делам, кроме "разбойных". Тогда же стали выбирать и губных С., занимавших второе место после воевод. Губной С. ведал все уголовные дела и выбирался из дворян или детей боярских; очень редко на эту должность назначало само правительство. В 1627 г. было приказано выбирать таких С. по всем городам. Были еще С. над площадными подьячими, наблюдавшие за правильностью их письмоводства. В Новгороде встречаются С. по концам и улицам еще в XVI в. В "Русской Правде" С. называются и тиуны сельские.