Стефан Генрих

— основатель Всемирного почтового союза (Stephan; 1831—97); с 1848 г. служил в прусском почтовом управлении. Между 1863 и 1869 гг. он вел переговоры с представителями Бельгии, Голландии, Испании и других государств и заключил почтовые соглашения между ними и Пруссией. В 1867 г. он заключил ряд почтовых договоров с различными германскими государствами, Люксембургом и Австро-Венгрией, в силу которых в этих государствах была введена единая почтовая такса (за письмо 1 зильбергрош = 10 пфеннигов) и почтовые сношения между ними урегулированы на общих началах. В 1870 г. С. был назначен генерал-почт-директором Северогерманского союза. Он объединил почтовое управление в государствах этого союза; ввел открытые письма, которые уже в 1865 г. рекомендовал на германской почтовой конференции в Карлсруэ, но безуспешно. Во время войны 1870 г. С. образцово организовал полевую почту. Назначенный в 1871 г. генерал-почт-директором Германской империи, С. выработал и провел через рейхстаг и бундесрат объединенное и кодифицированное почтовое право, удешевил почтовые таксы, ввел дешевые почтовые посылки по единой общей таксе (весом до 5 кг за 50 пфеннигов), перевод денег по почте и мн. др. Когда он вступил в отправление своих обязанностей, в Германии было 4520 почтовых станций; когда он умер, их было 29973. Число писем с 357 млн. в год возросло при нем до 2211 мил. В 1875 г. в Германии объединены телеграф и почта, и С. поставлен во главе их в звании генерал-почтмейстера. Он расширил телеграфную сеть (1875 г. — 5874 км телеграфных линий, 1896 г. — 135000 км), увеличил число телеграфных станций с 6 686 до 21 тыс., ввел пословную таксу вместо прежней подепешной. Все эти меры сильно увеличили количество депеш. С. никогда не боялся расходов на улучшение почтово-телеграфного дела, не стеснялся требовать и тратить громадные суммы на постройку роскошных зданий для почты; тем не менее, одним из результатов его деятельности было то, что почта стала давать имперскому казначейству весьма значительный чистый доход. Также велики его заслуги по проложению телефонной сети. Создание пневматической подземной почты (Rohrpost) в Берлине — целиком его дело. Наиболее велика его заслуга как основателя Всемирного почтового союза; по его инициативе состоялся в 1874 г. международный почтовый конгресс в Берне, и преимущественно его предложения положены в основу состоявшегося соглашения (см.). Он заботился и о положении почтовых служащих, основал почтовые сберегательные кассы, довольно значительное число школ для детей служащих и курсов для самих служащих, почтовый музей. Однако в этой области против него поднимались серьезные нарекания вследствие его крайней суровости со служащими, чрезвычайной легкости, с которою они подвергались исключению со службы за самые ничтожные вины, чрезмерного количества работы, которою он обременял служащих, и недостаточности их жалованья, повышению которого он настойчиво противился. Несмотря на это, его популярность в Германии и в особенности среди берлинского населения была чрезвычайно велика, уступая только популярности Бисмарка. Он был безусловным консерватором и горячим поклонником политики кн. Бисмарка. Кроме различных статей по почтовому и телеграфному делу в "Historisches Taschenbuch" Раумера и в журнале "Unsere Zeit", он написал: "Geschichte der preussischen Post" (Б., 1859); "Weltpost und Zuftschiffahrt" (Б., 1874) и основал "Archiv für Post und Telegraphie" (приложение к "Amtsblatt der Reichspostverwaltung"). См. E. Krickeberg, "Heinrich v. S." (Б., 1898).