[ начало ] | [ С ] |
Судебные пристава
— в России институт не совершенно новый. Еще древнерусское судостройство знало приставов, вызывавших на суд ответчика и свидетелей и производивших взыскания по определению суда. В московский период значение приставов постепенно падало, а в XVIII стол. должность пристава была окончательно упразднена и вся исполнительная часть С. процесса перешла в ведение общей полиции. Совмещение в одном органе полицейских и судебно-вспомогательных функций представляло, однако, столько неудобств, что вопрос о замене общей полиции специальным судебно-вспомогательным органом был поставлен на очередь, как только начались работы по преобразованию нашего судоустройства. С. реформой 1864 г. институт С. приставов был у нас восстановлен и получил организацию, весьма сходную с французской. С. пристава состоят при мировых съездах, окружных судах, С. палатах и кассационных департаментах сената. С. пристава при мировых съездах, окружных судах и С. палатах избираются председателями этих мест, а при кассационных департаментах сената — обер-прокурорами. Не могут быть С. приставами лица несовершеннолетние, иностранцы, несостоятельные должники, лица, опороченные судом, следствием, общественным или сословным приговором, а также состоящие уже на службе от правительства или по выборам. Степень подготовленности кандидата к исполнению обязанностей С. пристава определяется испытанием; но утверждение в должности С. пристава возможно лишь по истечении года со времени допущения к исполнению обязанностей пристава. С. пристав обязан представить установленный залог (от 400 до 600 р.) и принять присягу, после чего он получает особый знак и печать. Обязанности С. приставов, состоящих при С. палатах и кассационных департаментах сената, существенно отличны от обязанностей С. приставов, состоящих при окружных судах и мировых съездах. На первых возлагается лишь сообщение тяжущимся повесток и бумаг и исполнение действий, поручаемых им первоприсутствующим в кассацион. дпт. сената или председателем С. палаты; на С. приставов, служащих при окружных судах, возлагается, сверх того, исполнение судебных решений, а на судебных приставов, состоящих при мировых съездах, — и охранение наследств, передача и отсылка по принадлежности денег и других ценностей. С. решения обращаются к исполнению С. приставами лишь по просьбе заинтересованной стороны. Суд наблюдает за правильностью действий судебных приставов, требуя от них строгой отчетности, как денежной, так и по делопроизводству, и привлекает их к ответственности за упущения или злоупотребления по службе. Ответственность С. приставов может быть уголовная, дисциплинарная и гражданская. За всякий незаконный отказ в исполнении своих обязанностей, за промедление в доставлении порученных бумаг, за превышение власти и другие противозаконные поступки С. пристава, смотря по важности упущения или злоупотребления, или подвергаются дисциплинарному взысканию, или предаются уголовному суду. Сверх общих дисциплинарных взысканий, С. пристава могут быть подвергаемы удержанию причитающегося им за отдельные действия вознаграждения, а также денежному взысканию в размере от 5 до 100 руб. Если неправильными или противозаконными действиями С. приставов по исполнению служебных обязанностей будут кому-либо причинены убытки, то независимо от ответственности в порядке дисциплинарном или уголовном вознаграждение за убытки производится по С. решению из представленного С. приставом залога, а при недостаточности залога — из всякого иного имущества виновного. Деятельность С. приставов приурочивается или к месту нахождения суда, при котором они состоят, или к округу, в котором они числятся. С. пристава кассационных департаментов и С. палат обязаны жить в том городе, где находится сенат или палата, а состоящие при окр. судах и мир. съездах — одни в том городе, в котором находится окр. суд или съезд, прочие в других местах, в состав С. или мирового округа входящих. С. приставам воспрещается самовольная перемена места жительства под страхом удаления от должности. С. пристава получают содержание по штату и пользуются правами государственной службы, если принадлежат к числу лиц, коим вступление в службу разрешено. Кроме того, С. пристава получают денежное вознаграждение по особой таксе, утверждаемой министром юстиции по представлению С. палат. Вознаграждение это, впрочем, не поступает непосредственно в личное распоряжение С. приставов, а составляет общую принадлежность всех С. приставов империи и разделяется министром юстиции в определенные сроки по округам С. палат для распределения между С. приставами соразмерно их трудам и местным обстоятельствам, по усмотрению С. палат, а там, где будут образованы советы С. приставов, — по распоряжению этих советов. Сопротивление С. приставу дает ему право призвать на помощь полицейские власти и даже военную силу. Всякое нанесенное С. приставу во время исполнения им своих обязанностей оскорбление и всякое сопротивление законным его требованиям или распоряжениям почитается преступлением против власти и подвергает виновных наказанию по законам уголовным. Желая создать со временем из С. приставов организованное сословие, составители судебных уставов 1864 г. выработали правила образования советов С. приставов и товариществ их с круговой друг за друга порукой; но до сих пор в России существует всего один совет С. приставов, в С.-Петербургском С. округе, а товарищества С. приставов у нас совсем не привились. Вообще институт С. приставов находится у нас еще в периоде роста и образования. Многолетняя практика доказала его несомненную жизнеспособность и важность, но эта же практика выяснила, что в отдельных своих частях институт С. приставов нуждается в существенных поправках. Необходимость этих поправок признана составителями проекта новой редакции учреждения судебных установлений. Так, они считают желательным освободить С. приставов от обязанностей второстепенного характера, как дежурство в заседаниях и доставление повесток тяжущимся, находя, что эти обязанности с одинаковым успехом могут быть возлагаемы на С. рассыльных. Предполагается, далее, отменить установленный для С. приставов залог, как меру стеснительную и не достигающую цели. Наконец, ссылаясь на доказанную практикой беспочвенность организации С. приставов путем советов и товарищества, составители проекта высказались за отмену всех постановлений о советах С. приставов и товариществах их. См. "Особый наказ С.-Петербургского Окружного суда", изд. 1887 г.; "Особый наказ С. установлениям С.-Петербургского столичного мирового округа", изд. 1893 г.
М. Кр—ль.
Page was updated:Tuesday, 11-Sep-2012 18:16:37 MSK |