— На основании Высочайше утвержденного 15 февраля 1903 г. положения комитета министров, земские телефонные сети перестали считаться сетями исключительно частного пользования: им разрешено включать платных абонентов и допускать обмен телефонных депеш, с отчислением лишь 3 % в пользу почтово-телеграфного ведомства. Дозволено соединять земские телефонные сети с правительственными городскими сетями. К 1 января 1905 г. состояло 108 правительственных городских и пригородных сетей, 10 междугородных сетей, с 1162 служ., и 26 частных городских сетей. Телефонных проводов было 138694 вер., абонентов — 56913. Государственный сбор от эксплуатации телефонов с 1240 тыс. руб. в 1898 г. поднялся до 2336 тыс. руб. в 1905 г.